Αδυνατούμε, ειλικρινά, να καταλάβουμε πως ενισχύεται το εισόδημα των πολιτών με επιδόματα και αποζημιώσεις. Ο ΕΛ.Γ.Α. (Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων) κατέβαλε αποζημιώσεις 56 εκατομμυρίων ευρώ το 2024, για ζημιές στην φυτική παραγωγή και το ζωικό κεφάλαιο. Στο χρηματικό αυτό ποσό περιλαμβάνονται και 71.575,72 ευρώ σε 27 δικαιούχους της Περιφερειακής Ενότητας Καβάλας, όπως ανακοίνωσε η βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας, Αγγελική Δεληκάρη (στην φωτογραφία). Το ζητούμενο είναι, τα 56 εκατομμύρια ευρώ να καταβληθούν για την ενεργητική προστασία της φυτικής παραγωγής και του ζωικού κεφαλαίου.
Ο Ε.Λ.Γ.Α. ιδρύθηκε τον Ιούνιο του 1988, με σκοπό την ενεργητική και την παθητική προστασία των γεωργοκτηνοτροφικών μονάδων της χώρας. Τότε θεσπίστηκε η εισφορά των γεωργοκτηνοτρόφων προς τον νεοσύστατο ΕΛ.Γ.Α. στο ποσοστό 3% επί του τιμήματος πωλήσεως όλων των γεωργοκτηνοτροφικών προϊόντων. Η εισφορά αυτή ίσχυσε έως το έτος 2010, όταν ψηφίστηκε νόμος (3877/2010) για την αντικατάσταση των εισφορών, με την καταβολή τιμήματος από τους γεωργούς αναλόγως του καλλιεργούμενου προϊόντος ανά στρέμμα και από τους κτηνοτρόφους, αναλόγως του ασφαλιζόμενου ζώου.
Στο άρθρο 7 του ν.3877/2010, για τους οικονομικούς πόρους του ΕΛ.ΓΑ., αναφέρονται τα εξής:
1. Πόροι του ΕΛ.Γ.Α. είναι:
α) Τα έσοδα από την ειδική ασφαλιστική εισφορά που προβλέπεται στο άρθρο 8 του νόμου αυτού, η οποία ορίζεται σε ποσοστό:
αα) Τέσσερα τοις εκατό (4%) επί της ασφαλιζόμενης αξίας της φυτικής παραγωγής και προκειμένου για την ελιά σε ενάμιση τοις εκατό (1,5%).
ββ) Μηδέν εβδομήντα πέντε τοις εκατό (0,75%) επί της ασφαλιζόμενης αξίας του ζωικού κεφαλαίου.
γγ) Μισό τοις εκατό (0,5%) για τα προϊόντα φυτικής προέλευσης των καλλιεργειών που παράγονται στο σύνολό τους (αμιγώς) και αποκλειστικά σε «ελεγχόμενο περιβάλλον» μιας γεωργικής εκμετάλλευσης, όπως αυτό καθορίζεται από τους σχετικούς κανονισμούς ασφάλισης του ΕΛ.Γ.Α.. Τα πρόσωπα που υπάγονται στην διάταξη αυτή, μπορούν με αίτησή τους να ζητήσουν την εξαίρεσή τους από την ασφάλιση αυτή.
β) Τα έσοδα από την πρόσθετη ασφαλιστική εισφορά που προβλέπεται στο άρθρο 4 του νόμου αυτού, η οποία ορίζεται σε ποσοστό επί της ασφαλιζόμενης αξίας της φυτικής παραγωγής για την ασφαλιστική κάλυψη καλλιεργειών με αυξημένη απαλλαγή.
γ) Τα έσοδα από την προαιρετική ασφαλιστική εισφορά, που προβλέπεται στο άρθρο 4 του νόμου αυτού, η οποία ορίζεται σε ποσοστό επί της ασφαλιζόμενης αξίας της φυτικής παραγωγής για την ασφαλιστική κάλυψη των προαιρετικά ασφαλιζόμενων κινδύνων. Με απόφαση του υπουργού αγροτικής ανάπτυξης και τροφίμων, που λαμβάνεται μετά από εισήγηση του διοικητικού συμβουλίου του ΕΛ.Γ.Α., ορίζονται τα ποσοστά που προβλέπονται στις περιπτώσεις β΄ και γ΄ του άρθρου αυτού.
δ) Η ετήσια επιχορήγηση από τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου αγροτικής ανάπτυξης και τροφίμων για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών του ΕΛ.Γ.Α.. Το ύψος της ετήσιας επιχορήγησης της περίπτωσης αυτής, δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που αντιστοιχεί στο 20% των πραγματοποιηθέντων ετήσιων εσόδων του ΕΛ.Γ.Α. που προέρχονται από την εισφορά της περίπτωσης α΄ της παραγράφου αυτής,
Σε περίπτωση που δεν έχει καταβληθεί για τα έτη 2018 και 2019 η ετήσια επιχορήγηση στον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α.), δύνανται πέραν της επιχορήγησης του τρέχοντος έτους να καταβληθούν αναδρομικά στον ΕΛ.Γ.Α. οι ετήσιες επιχορηγήσεις ετών 2018 και 2019, με βάση τα πραγματοποιηθέντα έσοδα που προέρχονται από την εισφορά της περ. α΄ ετών 2017 και 2018, αντίστοιχα.
Σε περίπτωση που δεν έχει καταβληθεί για τα έτη 2011 έως και 2017 η ετήσια επιχορήγηση στον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α.), δύνανται πέραν της επιχορήγησης του τρέχοντος έτους, να καταβληθούν αναδρομικά στον ΕΛ.Γ.Α. οι ετήσιες επιχορηγήσεις των ετών 2011 έως 2017, με βάση τα πραγματοποιηθέντα έσοδα που προέρχονται από την εισφορά της περ. α’ των ετών 2010 έως 2016 αντίστοιχα.
ε) Οι λοιπές κρατικές επιχορηγήσεις προς τον ΕΛ.Γ.Α. που έχουν εγκριθεί από την Ε.Ε., οι επιχορηγήσεις από την ένταξη δράσεων του ΕΛ.Γ.Α. σε αναπτυξιακά προγράμματα, οι επιχορηγήσεις που αφορούν το μη ασφαλιστικό αντικείμενο, όπως η ενεργητική προστασία, καθώς και οι αμοιβές για παροχή υπηρεσιών προς το Δημόσιο και τρίτους,
στ) Η γενική εισφορά υπέρ ΕΛ.Γ.Α. που επιβάλλεται επί του εισοδήματος από γεωργικές επιχειρήσεις.
ζ) Τα τέλη εκτίμησης ζημιών, οι αμοιβές και τα έσοδα από τις υπηρεσίες που παρέχει ο ΕΛ.Γ.Α. προς τρίτους.
Με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του ΕΛ.Γ.Α., που εγκρίνεται από τους υπουργούς οικονομικών και αγροτικής ανάπτυξης και τροφίμων, καθορίζεται το ύψος των τελών εκτίμησης ανά καλλιέργεια, ή ανά κατηγορία ζωικού κεφαλαίου, οι δαπάνες που καλύπτονται από αυτά, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της διάταξης αυτής. Η διάταξη αυτή ισχύει από την δημοσίευση του παρόντος νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
η) Επιχορηγήσεις από ειδικά ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλων διεθνών Οργανισμών.
θ) Οι αποδόσεις των κεφαλαίων του, οι δωρεές, τα κληροδοτήματα και οι κάθε είδους εισφορές φυσικών, ή νομικών προσώπων.
ι) Οι αποδόσεις από την επένδυση των αποθεματικών.
2. Σε περιόδους κατά τις οποίες τα συνολικά από κάθε πηγή και αιτία έσοδα του ΕΛ.Γ.Α. υπερβαίνουν τα συνολικά του έξοδα, ο ΕΛ.Γ.Α. σχηματίζει αποθεματικό. Με αποφάσεις των υπουργών οικονομικών και αγροτικής ανάπτυξης και τροφίμων, καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την δημιουργία, το ύψος, την διάθεση και την επένδυση του αποθεματικού που σχηματίζεται, καθώς και κάθε λεπτομέρεια σχετική με την εφαρμογή του άρθρου αυτού».
Πως αξιοποιήθηκε το αποθεματικό του ΕΛ.Γ.Α., π.χ., για να θωρακιστεί από την πλημμύρα του καιρικού φαινομένου Daniel ι θεσσαλικός κάμπος; Γιατί, επίσης, δεν αξιοποιείται το αποθεματικό του ΕΛ.Γ.Α., για την επέκταση της εναέριας χαλαζικής προστασίας της φυτικής παραγωγής και για την προστασία του ζωικού κεφαλαίου από τις ζωονόσους;
Η Αγ. Δεληκάρη, πάντως, δηλώνει ικανοποιημένη για την πολιτική των αποζημιώσεων του ΕΛ.Γ.Α. και όπως είπε: «Η καταβολή από τον ΕΛ.Γ.Α. αποζημιώσεων της τάξης των πενήντα έξι εκατομμυρίων ευρώ, συνολικά, για ζημίες στην φυτική παραγωγή και απώλειες ζωικού κεφαλαίου, που σημειώθηκαν εντός του έτους 2024, αποτελεί μία ανάσα για τους παραγωγούς μας. Ειδικά για την Περιφερειακή Ενότητα Καβάλας πιστώθηκε σε είκοσι επτά δικαιούχους το ποσό των 71.575,72 ευρώ. Η καταβολή του ανωτέρω ποσού, αποδεικνύει την βούληση της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου αγροτικής ανάπτυξης για ενίσχυση του εισοδήματος των ανθρώπων του πρωτογενούς τομέα και ιδίως εκείνων που υπέστησαν ζημίες, είτε στην φυτική παραγωγή, είτε στο ζωικό κεφάλαιο. Είναι πάγια προσπάθειά μου, η ανάδειξη ζητημάτων που αφορούν στην ταχεία διεκπεραίωση των εκκρεμοτήτων που σχετίζονται με πληρωμές του ΕΛ.Γ.Α. και θα συνεχίσω να μεταφέρω τα δίκαια αιτήματα αυτά στους αρμοδίους».
