Ο Νίκος Παναγιωτόπουλος έκανε την πρόταση, οι καπναποθήκες που είναι εγκαταλελειμμένες μέσα στην πόλη της Καβάλας, να αξιοποιηθούν από τους ιδιοκτήτες τους, για την παροχή φθηνής κοινωνικής στέγης. Θα μπορούσαν οι ιδιοκτήτες, επίσης, να διαμορφώσουν εσωτερικά μικρά διαμερίσματα, τα οποία θα παρέχονται για βραχυχρόνια μίσθωση (airbnb). Και η κεντρική διοίκηση, να ζητήσει από τους ιδιοκτήτες σπιτιών και διαμερισμάτων, να τα νοικιάσουν σε οικογένειες πολύτεκνες, μονογονεϊκές, ή νέα ζευγάρια, με χαμηλά ενοίκια. Αντί να τα εκμεταλλεύονται για βραχυχρόνια μίσθωση.